西安市黑河水库水质安全监管体系技术研究报告

一、综述

目前，黑河金盆水库日均供水量110万m³，向西安供水量约占城市供水总量的76%以上，已真正成为西安市的“生命线”工程。根据在线监测报告及河源例行检测、供水水质检测分析，黑河流域与金盆水库水质优良，黑河水库运行稳定，管理规范，非常适于用作饮用水水源，在人类水资源日渐匮乏的今天，更加需要大力采取措施对黑河金盆水库进行保护。

黑河环保总站已实施6项项目，其中包括浮标式水质自动监测站、水质综合毒性监测站、厚畛子水质自动监测站、视频监控应急预警系统、全自动采样监测无人船和水质监测船。继续加大整合市生态局黑河监测总站现有资源，结合市生态局市环境监测站河源例行检测、应急监测及黑河站无人机快速反应检测，并联合市水务局供水公司水厂检测，开发涵盖包括蓄水、供水水质安全更加全面的APP系统向社会发布水质信息。

二、 构建黑河水库水质安全管理、检测、指标体系。

2.1、建设水质监测预警移动管理系统。

依托先进的监测技术以及数据通讯技术，建设功能合理、服务高效的水质监测预警移动管理系统，实现水温、pH、电导率、溶解氧、SS、氨氮、COD、TOC、BOD、硝氮、亚硝氮、叶绿素、蓝绿藻、水中石油类、磷酸盐、气象五参数（风速风向、温度、湿度、气压、雨量）等参数的自动监测预警，同时提供多种数据接入接口，实现自动监测、例行检测、日常供水水质检测及其它管理系统的数据集中高效管理。

2.2、实现对黑河水库水质情况实时监控能力

通过浮标预警系统的建设使黑河水库具备水质多参数自动监测、监测数据自动传输上报、监测数据储存和分析。实现对黑河水库水质情况实时监控能力，为环境管理、环境监管提供实时监测数据支撑。实现监控水质变化情况及趋势分析，具备对突发水质事件导致水质污染的监测预警能力，有效预防公共安全事件的发生，为突发环境污染事件处理、应急调度赢得宝贵反应时间，增强机动能力。提供实时的监测数据并通过数据存储累积，为环境保护科学研究提供最基础的监测数据。

2.3、构建黑河水库水质安全管理与检测及指标体系。

分阶段实施体系要求。监管体系设计共分三个阶段完成。第一阶段完成，依托市生态局黑河监测站现有“现状浮标监测系统、毒性监测系统和岸边监测系统”，构建联动的黑河水源地环境监测预警平台，实现黑河水源地环境一体化管理，提高环境监管的协同管理水平，并在已有成果基础上开发APP系统；第二阶段完成【持续申报】，在整合市生态局黑河监测站现有资源基础上，结合市生态局西安市环境监测站黑河河源例行检测、应急监测及黑河站无人机快速反应检测，进一步完善APP系统；第三阶段【持续申报】，联合市水务局供水公司各水厂检测开发涵盖供水水质安全更加全面的APP系统向社会发布水质信息！

三、开发适时APP系统发布、兼容、运营、维护、验证。

3.1所有检测项实时数据展示

实时数据页面显示的是由在线监测站点实时传出的监测数据，如水温、pH、电导率、溶解氧、浊度、氨氮等。

3.2单个检测数据7日趋势图显示

针对每个监测因子，可以查看7日数据趋势图

3.3开发所有河源检测项实时数据展示

实时数据页面显示的是手工监测站点每两月传出的监测数据，设计所有常规指标等。

3.4开发所有供水检测项实时数据展示

实时数据页面显示的是由各水厂手工监测站点每日传出的监测数据，饮用水日常指标等。

四、存在问题与解决方案。

随着经济的发展、旅游业的兴起和保护区内群众改善生活诉求的日益增强，水源保护工作面临新任务和新形势，建议金盆水库各水源保护单位，进一步更新思想观念， 梳理工作思路，积极主动作为，适应水源保护新常态，努力开创水源保护新局面。

4.1持续加大退耕还林力度，积极发展生态农业。

通过退耕还林等措施减少农业用地，凡宜林地带建议全面种植防护林。创建无公害农产品基地，减少农药、化肥、除草剂等的使用量，建议多采用生物措施防治虫害。准“保护区”内部分农田可通过坑、塘、池、坝等工程措施，减少径流冲刷和土壤流失，并通过生物系统有效拦截和净化面源污染。

4.2持续强化点源污染治理，全面集中收集处理村镇垃圾。

对陕西马鞍桥金矿、沙梁子金矿、引汉济渭工程等点源污染加强监督和治理，确保不会对库区水质安全产生影响。对库区生活污水及生活垃圾进行处理时，应坚持“集中收集、就地分拣、综合利用、无害化处理”的原则，实施农村厕所改造、污水处理改造等;对一、二级水源地范围内的畜禽养殖场进行搬离，对准“保护区”的畜禽养殖应进行规范，对畜禽养殖场排放的废水、粪便应集中处理;取缔在一、二级保护区从事餐饮或其他可能污染水体的服务项目，建立旅游景点生活垃圾收集系统。

4.3持续加大水源保护宣传力度，强化水源保护区管理。

应严格污染源控制和排行口审批管理。严肃查处向黑河水体直排、暗排、 偷排污水的违法行为，对违规企业加大处罚力度，对污染较大的矿山企业做好停产、转产工作；对可能进入水源地运输危化物品的车辆加大检查力度，严禁危险化学品车辆进人水源地;充分利用讲座、海报及各种媒体手段，大力宣扬水源地保护的重要性和紧迫性，充分发挥广大群众在水源地保护中的参与性，真正树立起保护水源人人有责、从我做起、从小事做起的环保意识。

4.4持续完善和健全生态补偿机制，有计划的实施人口迁移。

应健全完善水源地生态补偿机制，形成区域生态利益共享。各利益相关方共同公平、合理的承担因保护生态而产生的费用；按照“先易后难、先重后轻、分步实施”的原则，有计划的实施移民搬迁，将一、二级保护区内居民迁出保护区，从而打破制约水源地保护的瓶颈，从源头上保护生态环境和饮用水源。

4.5监管体系建设

监管体系建设设计共分三个阶段完成。在第一阶段运行基础上，持续申报完成第二阶段、第三阶段环境监测预警平台，完成开发所有河源检测项实时数据展示，实时数据页面显示的是手工监测站点每两月传出的监测数据，涉及所有常规指标等；开发所有供水检测项实时数据展示实时数据页面显示的是由各水厂手工监测站点每日传出的监测数据，饮用水日常指标等。实现黑河水源地环境管理、检测的一体化，开发涵盖包括供水水质安全更加全面的APP系统向社会发布水质信息。

 

 

 

 

2020-10-28